Suomi täsmensi vihdoin käytännön suhdettaan ulkosuomalaisiin

Kuusi vuotta työministeriössä valmisteilla ollut ulkosuomalaispoliittinen ohjelma hyväksyttiin Suomen hallituksessa viime viikolla.
Ohjelma on ensimmäinen kokonaisvaltainen kannanotto maan suhteesta ulkomailla asuviin suomalaisiin. Ohjelma viitoittaa toimenpiteitä ja painopisteitä.
Olleessaan ensimmäistä kertaa menossa hallitukseen vuosia sitten ohjelma kaatui kustannuksiin. Nyt periaatteena on, että kaikki toteutetaan budjettien puitteissa, kertoi ohjelmaa pitkään valmistellut erikoissuunnittelija Irma Heikkilä-Paukkonen Työministeriöstä. - Lopulta hyväksytyksi tullut versio on alkuperäistä lyhyempi ja siihen on tehty ajan vaatimia täydennyksiä.
Ohjelmassa ovat keskeisesti esillä Suomi-koulut ja muu ulkosuomalaisten koulutustoiminta. Ohjelmassa korostuu myös paluumuutto Suomeen ja sen tukeminen.
Suomen television maailmanlaajuista saatavuutta on tarkoitus selvittää ja Yleisradiota kannustetaan jatkamaan "monipuolista ohjelmajakelua" ulkomaille.

Hallituksen hyväksymässä ulkosuomalaispoliittisesta ohjelmassa vuosiksi 2006-2011määritellään linjauksia ja toimenpiteitä, joiden avulla vahvistetaan ulkosuomalaisten ja Suomen välistä vuorovaikutusta. Periaatepäätös täydentää valmisteilla olevaa hallituksen maahanmuuttopoliittista ohjelmaa.Ohjelmassa todetaan, että onnistunut ulkosuomalaispolitiikka parantaa ulkosuomalaisten edellytyksiä palata Suomeen. Tämä vaatii paluumuuttoa hidastavan lainsäädännön ja
hallintokäytäntöjen epäkohtien selvittämistä. Myös arki- ja työelämään liittyvien kysymyksien tiedotusta tulee tehostaa.
Toinen painopiste ohjelmassa on ulkosuomalaisten oman kulttuurin tukeminen. Tässä työssä Suomi-kouluilla on merkittävä osa. Koulut tukevat lasten suomen ja ruotsin kielen sekä suomalaisen kulttuurin oppimista.
Ohjelmassa halutaan lisäksi edistää ulkosuomalaisten nuorten pitempiaikaista tai lyhytkestoista koulunkäyntiä, opiskelua ja harjoitteluaSuomessa.
Käsitteellä ulkosuomalainen tarkoitetaan ulkomailla asuvia Suomesta muuttaneita syntyperäisiä Suomen kansalaisia sekä heidän jälkeläisiään.
Oleellista ei ole, ovatko jälkeläiset Suomen kansalaisia tai Suomessa syntyneitä.
Henkilöiden tulee kuitenkin itse pitää itseään suomalaisina. Ulkosuomalaispoliittinen ohjelma on valmisteltu työministeriössä. Ulkosuomalaisparlamenttia on kuultu valmistelun yhteydessä.

Suomi-koulut
Opetushallitus jatkaa Suomi-koulujen taloudellista tukemista valtion talousarvionmäärittelemissä puitteissa.
Hyödynnetään kehittyvän tietotekniikan mahdollisuudet sekä opetusministeriön teettämän selvityksen tuottama tieto.

Tilapäisesti ulkomailla asuvien perusopetus
Opetushallitus tukee ryhmälle suunnattuja sähköisiä etäopetushankkeita. Seurataan ja edistetään ulkosuomalaisten kouluolojen kehittymistä. Pyritään vaikuttamaan ulkosuomalaisten keskeisten asuinmaiden viranomaisiin siten, että mahdollisuudet saada suomen- tai ruotsinkielistä kouluopetuksen tai opetusta suomen tai ruotsin kielessä paranisivat.

Edistetään Eurooppa-kouluihin hakeutumista.
Tehostetaan tiedottamista Eurooppa-kouluista EU:n alueella asuville ulkosuomalaisille sekä muutoa suunnitteleville. (Eurooppa-koulut on suunniteltu EU-virkamiestenl apsille, mutta maksua vastaan niissä voivat opiskella muutkin). Osallistutaan Eurooppa-koulujen toiminnan kehittämiseen. Edistetään EB -tutkintoa koskevaa yleistä tiedotusta

Suomen kielen ja kulttuurin opiskelu ulkomaisissa
yliopistoissa.
Tehostetaan tiedottamista ulkosuomalaisille ulkomaisten yliopistojen suomen kielen ja kulttuurin opetustarjonnasta.
Otetaan kahdenvälisen yhteistyön puitteissa esiin tarve säilyttää suomen kielen ja kulttuurin opetuksen asema niiden maiden kanssa, joissa opetustarjontaa on vähennetty tai sitä ollaan vähentämässä. Edistetään ulkosuomalaisten koulunkäyntiä, opiskelua ja harjoittelua
Suomessa. Lisätään ulkosuomalaisille nuorille suunnattua tiedotusta koulunkäyntimahdollisuuksista sekä opiskelu- ja harjoitteluohjelmista Suomessa.
Kannustetaan ulkosuomalaisopettajia osallistumaan vaihto-ohjelmiin.

Opetusministeriö jatkaa Suomi - Seura ry:n toimintaedellytysten turvaamista. Tuetaan järjestötoiminnan kehittämistä siten, että myös nykyisin tavoittamatta jäävät ryhmät saadaan mukaan. Tavoitteeksi asetetaan vanhojen ja uusien siirtolaisryhmien yhteistyön parantaminen.
Kehitetään Suomen ulkomaanedustustojen sekä Suomen kulttuuri- ja tiedeinstituuttien yhteistyötä ulkosuomalaisten ja heidän järjestöjensä kanssa.

Ulkomaantelevision mahdollisuudet selvitetään
Lisätään ulkosuomalaisten omien tiedotusvälineiden käyttöä ulkosuomalaisillesuunnatussa viranomaistiedotuksessa.
Selvitetään mahdollisuudet parantaa Yleisradion radio-ohjelmien saatavuuttalähialueilla Venäjällä ja Virossa.
Selvitetään mahdollisuudet parantaa Yleisradion televisiolähetysten saatavuus vastaavalle tasolle radiolähetysten saatavuuden kanssa. Kannustetaan Yleisradiota jatkamaan ulkosuomalaisille suunnattua monipuolista ohjelmatarjontaa.

Kannustus Suomen kansalaisuuden hankkimiseksi takaisin
Selvitetään mahdollisuudet kansalaisuusilmoituksen hinnan alentamiseksi siten, ettei se muodostu kansalaisuuden takaisin saamisen käytännön esteeksi. Selvitetään mahdollisuudet kansalaisuusilmoituksen hinnan alentamiseksi siten, ettei se muodostu kansalaisuuden takaisin saamisen käytännön esteeksi.
Jatketaan ulkosuomalaisparlamentin tukemista Suomi-Seuran kautta.
.Parannetaan Suomen viranomaisten asiantuntemusta sosiaaliturvasopimuksiin ja verosopimuksiin liittyvissä kysymyksissä.
Selvitetään Pohjoismaiden välisen potilassiirtosopimuksen soveltamiseen mahdollisesti liittyvät ongelmat.
Laajennetaan sosiaali- ja terveydenhoitoalan opiskelijoiden harjoittelijanvaihto ulkosuomalaisiin hoitokoteihin koskemaan myös toisen asteen oppilaitosten opiskelijoita.

Elinkeinoelämän ja ulkosuomalaisten yhteydenpito
Hyödynnetään eri puolilla maailmaa olevaa Suomen kunniakonsuliverkostoa tiedottamalla yrityksille verkostosta ja sen palvelumahdollisuuksista.
Edistetään vuonna 2008 Suomessa järjestettävässä ulkosuomalaistapahtumassa suomalaisyritysten ja ulkosuomalaisten välisiä business-kontakteja järjestämällä yhteistapaamisia yritysten välillä Finpron ja Suomen Yrittäjien avulla.
Ulkosuomalaisparlamentti jatkaa yritysten ja ulkosuomalaisten välisten kontaktien edistämistä
Hyödynnetään Suomi- Seuran maailmanlaajuista kontaktiverkostoa myös talouselämän alalla

Paluumuutto Suomeen
Otetaan ulkosuomalaiset huomioon mahdollisina paluumuuttajina työperusteista maahanmuuttopolitiikkaa kehitettäessä
Tehostetaan ulkosuomalaisille suunnattua tiedottamista paluumuuton kannalta keskeisistä seikoista yhteistyössä eri viranomaisten ja Suomi - Seuran kanssa.
Tiedotetaan Suomessa toimiville työnantajille mahdollisuuksista ottaa palvelukseen paluumuuttajia.
Kannustetaan ulkomailla opiskelevia palaamaan Suomeen opintojen päätyttyä tiedottamalla heille aktiivisesti harjoittelu- ja jatkokoulutusmahdollisuuksistasekä työmarkkinatilanteesta ja työmahdollisuuksista.
Selvitetään mahdolliset paluumuuttoa hidastavat lainsäädännön ja hallintokäytännön ongelmat ja epäkohdat sekä mahdollisuudet niiden poistamiseen.
Tuetaan siirtolaisuutta ja ulkosuomalaisuutta koskevaa tutkimusta. Kohdistetaan tutkimusrahoitusta muuttoliiketutkimuksen painopistealueille.
Tuetaan suomalaista siirtolaisuutta ja ulkosuomalaisuutta koskevien tietojen ja aineiston keräämistä ja arkistointia.

Ohjelma on kokonaisuudessaan internetosoitteessa www.mol.fi/julkaisut

JN